今后五年,是我区全面实施“十三五”规划,率先全面建成小康社会的五年。刚刚闭幕的中共东西湖区第十一次代表大会,提出了“围绕两先三区,干在实处、走在前列”的总任务、总要求。希望新一届区政协继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平总书记为核心的中共中央周围,在中共东西湖区委的坚强领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,继往开来、开拓创新,认真履行政协三大职能,以新的作风、新的思路、新的干劲,不断开创政协工作新局面,为建设领先发展的国家级开发区作出更大贡献。
提高政治把握能力,为履行政协职能把好方向
要牢固树立“政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识”,自觉接受区委的领导,与中央保持一致,认真贯彻落实省、市、区委的各项决策部署,确保人民政协事业沿着正确的政治方向前进。充分发挥区政协党组的领导核心作用,把党的领导贯彻落实到政协工作的各个方面,把党的主张转化成参加区政协的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各界人士的思想共识和自觉行动。要加强理论学习,坚持“四个自信”,坚定政治认同,遵守党的政治纪律和政治规矩,通过民主协商的办法,做好教育引导和团结联谊工作,促进区委重大部署的落实。
紧扣发展第一要务,为全区改革发展献计出力
要紧扣发展这个第一要务,发挥好政协的独特优势,自觉践行科学发展新理念,聚焦破解发展难题。围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念的实施,发挥政协人才聚集的优势,认真搞好调查研究,通过建议案、政协提案、调研报告等形式提出意见建议,更加灵活、更为经常地开展不同层面的协商议政,用好政协话语权,发出好声音,以高质量的建言,扩大政协的影响力。重点围绕我区“十三五”规划实施、创新创业、产业结构优化升级、城乡协调发展、生态保护和环境治理、空港综保区建设、招商引资和项目建设、国家网络安全人才培养与创新基地建设等重大课题开展调研视察,提出高质量的意见和建议,助推临空港开发区转型升级、创新发展、领先发展。
树立为民履职思想,为增进民生福祉发挥作用
要坚持把“人民政协为人民”的理念贯穿在政协工作始终,促进全区人民在共建共享发展中有更多的幸福感和获得感。重点就社会保障、就业增收、文化建设、教育卫生、社会治理、生活环境改善等重要民生课题,组织开展视察调研、民主评议和协商议政活动,不断增进民生福祉,满足群众期盼。要在督促落实上做文章、下功夫,主动作为,当好“参谋员”和“督办员”。充分发挥提案的民主监督作用,完善提案督办机制,推动解决人民群众关注的民生问题。加强和改进反映社情民意信息工作,健全社情民意的信息网络,使政协工作更接地气、更有底气。
完善协商制度和机制,为协商民主建设提供保障
要进一步完善协商制度和工作机制,推进政协协商民主健康发展。要认真贯彻中央、省委和市委《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,积极配合区委出台实施办法,努力推进政协协商民主制度建设,为我区的协商民主建设提供保障。加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,搞好专题协商、提案办理协商、对口协商、党派协商,完善协商成果的采纳、落实和反馈机制,不断提高协商成效,切实发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。
加强大团结大联合,为临空港开发区转型发展凝心聚力
要发挥团结面广、包容性强的优势,把团结和民主两大主题贯穿于政协工作的全方位和履行职能的全过程。探索与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的合作共事机制,开展联合调研视察、民主评议、学习考察、联谊交友等活动,为其发表意见、建言献策搭建平台。积极宣传贯彻党的民族、宗教政策,促进民族团结、宗教和睦。加强同港澳台侨同胞的交流联谊,突出台商工作这一特色,进一步加大引进台商的力度,切实做好台商企业的服务工作。继续重视发挥老领导、老委员的作用,支持政协之友联谊会开展的视察调研活动。积极探索新形势下增进团结、发扬民主的新途径、新方式,紧紧围绕全区发展中的重点问题,善于调动全区一切积极因素,妥善协调各方,在推动临空港产业转型升级、改善民生、提升社会治理水平上多贡献智慧和力量,在促进全区经济社会持续健康发展上有所作为,当好推动临空港开发区转型发展的宣传者、鼓动者、推进者。
狠抓政协自身建设,为确保高效履职夯实基础
要按照新形势、新任务的要求狠抓自身建设,积极探索符合时代发展、体现政协特色的工作方式,为确保高效履职夯实基础。要充分发挥委员的主体作用,切实抓好委员管理和服务工作。做好对委员的教育培训工作,不断提高委员的参政议政和履职尽责能力。要突出常委会的核心作用和表率作用,完善常委会协商议事机制,提高常委会履职成效。要加强对专委会、联络委(组)的指导和支持,注重发挥其基础作用,增强工作活力。要继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,加强政协机关思想政治教育、业务素质培养和作风能力建设,优化机关运行机制,做好区政协机关干部队伍的培养、使用和交流,为科学履职提供强有力的保障,不断开创政协工作新局面。
六 个 强 化
五年来,区八届政协继承和发扬历届政协的优良传统,着眼于新时期新阶段人民政协工作的新形势新任务,积极探索,勇于创新,认真履职,在实践中积累了一些有益的经验和体会:
(一)强化核心意识,把党的领导作为政协履职的重要保证
区八届政协始终自觉置身于区委的领导下,坚持把政协工作放到全区工作大局中去思考和谋划,坚决贯彻执行好区委的决策部署。实践证明,只有始终与区委保持思想上同心、目标上同向、行动上同步,政协工作才能保持正确的政治方向和蓬勃发展的生机。
(二)强化协商意识,把协商议政作为政协履职的清晰主线
区八届政协始终坚持认真领会中央和省委、市委关于加强社会主义协商民主建设和人民政协协商民主建设的新精神,充分发挥政协协商民主重要渠道作用。重点抓好协商机制建设,推动政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则,做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。
(三)强化中心意识,把服务大局作为政协履职的责任所在
区八届政协积极围绕区委、区政府的中心工作,立足自身职能和优势,集中精力抓大事、议要事,求真务实、不做表面文章,紧紧抓住那些党政所需、群众所盼、政协所能的关键性问题开展工作,为区委、区政府科学决策提供参考。
(四)强化宗旨意识,把为民服务作为政协履职的价值追求
区八届政协自觉把履行职能的实践与最广大人民的根本利益联系在一起,不断拓展反映社情民意的渠道,协助党委、政府多做理顺情绪、化解矛盾、雪中送炭、凝聚民心的工作,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,真正把“人民政协为人民”的理念体现在履职之中。
(五)强化创新意识,把开拓创新作为政协履职的不竭动力
区八届政协顺应形势需要,注重理念创新、制度创新和工作创新,注重改进政协的工作机制和活动方式,在继承中不断创新,在开拓中不断前进,推动政协工作不断发展。
(六)强化自律意识,把自身建设作为政协履职的基本前提
区八届政协始终把政协自身建设摆在重要位置,充分发挥党组的核心作用、常委会的龙头作用、专委会和联络委(组)的基础作用、委员的主体作用和机关的服务作用。同时加强与各民主党派、工商联、各人民团体的合作,营造凝心聚力谋发展的良好氛围。
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